國家電網(wǎng)公司2018年綜合能源服務項目物資電商化采購活動電機試驗變壓器,智能電導鹽密測試儀,綠色高壓絕緣墊,JY44B直流電阻測試儀,,高壓開關(guān)機械特性測試儀，軸承感應加熱器，鉗形接地電阻測試儀是國網(wǎng)商城由超市化采購向電商化采購轉(zhuǎn)型升級的標志性舉措，也是公司實行單一省公司作為招標人代表。國網(wǎng)陜西電力科學組織，推出的綜合工作方案有力地保證了活動順利進行。而負責具體尋源采購的陜西電力物資公司通過對工作流程的優(yōu)化和工作手段的創(chuàng)新，確保了整個招評標過程順暢。

接受委托精心組織實施

本次招標是為貫徹落實公司開展綜合能源服務業(yè)務的工作要求，滿足綜合能源服務業(yè)務快速發(fā)展需要而組織進行的。受國網(wǎng)物資部委托，國網(wǎng)陜西電力作為招標人代表具體組織實施，以公開招標的方式進行尋源采購，簽訂采購協(xié)議，確定上架物資品類、采購價格和有效期。

“對于本次招標，公司高度重視，抽調(diào)全國專業(yè)精英詳細審核招標工作方案和招標文件，并委派招標二處來陜?nèi)潭綄гu標工作。本次共抽調(diào)16個省電力公司的91名評標專家和委員參與評標工作。”一位由京赴陜督導工作的國網(wǎng)物資部工作人員介紹道。

為了確保本次招評標工作順利進行，國網(wǎng)陜西電力嚴格按照工作方案推進各項工作，尤其是對評標專家提出嚴格要求，限度地規(guī)范了招評標活動。

國網(wǎng)陜西電力堅持雙組長制，每個組都選定了雙組長，各位專家要按照組內(nèi)分工做好初評工作，嚴格按照招標文件規(guī)定的資質(zhì)業(yè)績門檻認真細致地核實，組長把關(guān)；堅持組內(nèi)復核制，考慮到集中招標投標文件數(shù)量較多，在初評階段每位專家不可能對所有廠家的標書全面評審，各組專家審閱標書時必須合理分工，在合理分工的基礎(chǔ)上要做好組內(nèi)復核，做好閱標記錄；堅持回避制，組內(nèi)專家分工時，本地區(qū)的專家原則上不看本地區(qū)的投標人投標文件，自覺回避。

在評標過程中，不論是技術(shù)專家還是商務專家，一律做到“三看”。一看招標文件，充分理解招標文件要求。要對照招標文件資質(zhì)業(yè)績要求和技術(shù)參數(shù)要求，看投標人響應，是否存在差異，是否存在缺失，充分理解招標文件各項關(guān)鍵點要求。二看投標文件，認真比對投標文件響應情況。專家在評審時對相關(guān)信息仔細閱讀比對，確保不重不漏。三看投標人信息資料，為減輕專家評標工作強度，前期已收集完成關(guān)于本次招標潛在投標人的失信懲戒、不良行為、供應商資格能力核實、投標保證金等相關(guān)信息資料。

再次，嚴把“三關(guān)”。一是評標委員會和組長要校核初評否決的“關(guān)”，保證初評否決投標的準確性；二是評審專家以整理好的閱標記錄為基礎(chǔ)，對閱標記錄進行簽字確認，保證初評過程的準確性；三是評標委員會根據(jù)終評分結(jié)果，對比差異分數(shù)，差異過大需會同監(jiān)察人員、專家組長對差異進行核查，保證評審口徑與前期數(shù)據(jù)一致，確保詳評過程的準確性。

面對挑戰(zhàn)一心只為服務

綜合能源服務項目物資電商化采購是國網(wǎng)商城由超市化采購向電商化采購轉(zhuǎn)型升級的一個標志性舉措。為本次招評標活動提供代理服務的陜西電力物資公司以等級的督辦形式“三星督辦”顯示了該公司首戰(zhàn)用我、戰(zhàn)之必勝的堅定決心。

按照公司對評標工作的要求，每個評標小組須配備兩名產(chǎn)品項目。在國網(wǎng)物資公司招標業(yè)務部門項目數(shù)量無法滿足此項要求的情況下，陜西電力物資公司抽調(diào)了一批曾經(jīng)在招標部門工作、具有一定招標工作經(jīng)驗的員工，并進行了多次針對性很強的業(yè)務培訓，從而在較短時間內(nèi)組建了一支善于攻堅、能打硬仗、作風過硬、業(yè)務精良的物資鐵軍。

本次招投標活動規(guī)格高、影響面大，由公司直接發(fā)起，27家省電力公司作為招標人，共同委托國網(wǎng)陜西電力作為招標人代表、陜西電力物資公司作為招標代理機構(gòu)組織實施公開招標。在此情況下，陜西電力物資公司的服務標準沒有，只有更高。

然而，由于此次是公司將綜合能源服務項目物資進行集中招標，所以參與本次投標的絕大多數(shù)投標人均為次參加公司招投標活動，對招標文件要求及投標文件制作并不熟悉，以至于投標文件制作水平參差不齊，為評標工作帶來不便。同時，本次項目除節(jié)能變壓器外，其余物資所抽取的專家在評標專家?guī)熘芯鶎儆诶溟T專業(yè)，專家人數(shù)少，評標經(jīng)驗不足，各地評標習慣也有差別。

在將工作要求和服務對象的特點諳熟于心之后，陜西電力物資公司在評標工作開始之前進行了充分細致的準備。

陜西電力物資公司專門為參與本項目評標的專家編制了“技術(shù)/商務評標專家作業(yè)建議書”，詳細列明了評標工作程序、評標工作內(nèi)容及電子商務平臺操作指南，為專家開展評標工作提供指導，規(guī)范專家評標行為，并制作了內(nèi)容翔實的培訓課件，在評標工作開始之前對全體專家進行集中培訓。

陜西電力物資公司為所有參會的項目編制了開標及評標工作手冊，手冊中將各項工作進行分解，責任落實到人，在開標之前針對兩個手冊中的具體內(nèi)容對所有項目進行業(yè)務培訓，確保每一名項目明晰自己的職責分工。

與此同時，為了提高本次評標工作質(zhì)效，陜西電力物資公司專門針對本次評標工作開發(fā)了一款軟件——閱標記錄生成器。該軟件可以根據(jù)專家分工情況自動匹配生成對應物資品類的閱標記錄，在專家閱標記錄填寫完成后可直接打印，無需調(diào)整格式，節(jié)省了閱標時間，提高了工作效率。

在陜西電力物資公司全體工作人員的共同努力下，本次評標工作得以有序開展，按時保質(zhì)完成，打贏了2018年招標工作的一場硬仗。

原標題:確保招標評標有序